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这些举措缘于令人焦虑的现实——目前，我国高精度仪器设备几乎全部依赖进口，此外，国内低端检测仪器仪表市场占有率也不超过30%。而一系列措施的推出，正是相关部门期望通过国家支持扭转这一市场局面。
专家告诉记者，科研仪器可谓核心的核心。我国政府反复强调自主创新，中国人要掌握核心技术才能振兴中华，而高精度科研设备全部依赖进口的现状显然与愿望背道而驰，核心的核心目前仍掌握在他人手中。
科研仪器的研制属于科学发展的一个重要分支，但在当前社会转型期却似乎被忽略。有关专家说，“’文革’期间，我国仪器工业遭到破坏。改革开放20多年来，我国建成了一批大型科学仪器装置，为提高我国基础前沿研究领域的国际地位和高新技术研究能力作出了贡献。与此同时，科学仪器需求量急速增加，进口科学仪器出现了一个又一个高潮。不过，由于计划体制的束缚和市场经济的冲击，使得科学仪器研究与生产在我国经济转轨期间被有所忽略。现在，面临着激烈的挑战，我国的科学仪器行业仍没有建立起走有自主知识产权的产业化道路的决心。”
科技部条件财务司司长吴波儿在调研中发现，由于科研仪器的特殊地位，世界各国和大型跨国公司竞相加大对科学仪器研发的投入。美国《分析仪器工业报告》统计，位于世界分析仪器销售额之首的pe.bioystems公司和thermoelectron公司每年对分析仪器研发投入均超过其销售额的10%，年均超过1亿美元，而我国“九五”期间，用于科研仪器攻关项目的研发总投入只有7500万元人民币，不足一个大型跨国公司一年研发经费的10%。
科研仪器市场发展速度惊人。吴波儿说，自1995年至今，世界分析仪器市场平均每年增长近9.4%，平均每年销售228.6亿美元。在国内，随着国家对科技重视程度的提高，目前我国科学仪器的支出占科研项目经费的25%。“十五”期间，科研仪器国内需求达到了200亿元人民币。
据中国仪器仪表协会测算，未来5年，中国科学仪器的需求量巨大。其中，仅通用和专用自动测试系统，包括由科学仪器、工业自动化仪表、信息技术电测仪器分别构成或各类仪器仪表混合构成的自动测试系统，每年需要10000台套；各类微机化、智能化谱仪每年需要10000台套；在线式分析仪器系统年需1000台；大型成套自动化探伤仪器年需1000台；机电一体化大地测量仪器年需10万台；生物工程测试仪器年需2000台……
为此，科技部副部长程津培认为，必须扭转对外来技术过度依赖的局面。据悉，日本在这方面的比例不足5%，美国不足10%，而我国则是50%，且其中技术引进费还不包括专利使用费。我国每年都要投入很大一部分资金用于固定资产的投入，其中40%是用于设备的投入，而设备当中又有60%是国外进口的，特别是在高端设备领域，光纤制造设备100%进口，集成电路85%进口；纺织品是我国的强项，设备进口达到70%；石化设备80%进口；高端的医疗设备差不多有90%到100%需要进口。 |
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